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馬、王風暴仍在持續中，惟觀此次紛爭，乃起因於立委柯建銘所涉及的全民電通案，在更一審無罪判決後，檢察官不為上訴，被懷疑是否受關說而放水之故。只是讓一般人不解的是，已經法院判決無罪，為何特偵組就認為檢察官不上訴，一定有問題呢？
在全民電通案裡，第一、二審法院以柯建銘違反商業會計法第71條第5款，利用不正方法致生登載不實罪，判處6個月。在當事人上訴後，最高法院發回高等法院更審，並為無罪判決。既然如此，基於雙重訴追禁止及訴訟經濟，檢方理應不為上訴才是，但證諸現實，類此輕罪情況而為上訴者，幾已成為通例，致為人所詬病。也因此，立法院才在2010年通過刑事妥速審判法，以來嚇阻濫行上訴的情事一再發生。
只是在此案中，被告所涉及的違反商業會計法之罪，雖屬於刑法第41條第1項，得易科罰金的輕罪範疇，但因此罪的法定刑上限為五年，致不屬於刑事訴訟法第376條第1款，最重本刑在三年以下，不得上訴第三審的案件。再加以此罪亦不在此條文第2至7款所列舉，即竊盜、侵佔、詐欺、背信與贓物罪等，不得上訴最高法院的範疇，這讓檢察官有相當大的裁量權，濫行上訴實就難以避免。
而目前雖有刑事妥速審判法來防止檢方的濫訴，但根據此法第8條，案件必須在起訴後超過六年，且曾發回更審並有兩次以上無罪判決的情況下，檢察官才不得上訴。依此而論，如全民電通案，因繫屬時間尚未超過六年，且只有更一審判無罪下，檢方或會基於面子、或基於考績的壓力，仍會不顧一切為上訴。如此的規定，不僅使人權保障無從落實，也等同是由檢察權來阻礙判決的確定，致嚴重破壞司法權該有的安定性。
總之，特偵組將上訴當成是正常、是通例的想法，實完全無視於人民妥速審判權的保障。而因此進一步認為，若有個案不為上訴，必存有關說、必存有違法之說詞，不僅有失執法專業，更暴露出檢察權遭濫用的現狀與弊端。則於此時，該檢討者，實不只是特偵組的存廢，如何在法制上限制檢察官對無罪判決的上訴，恐更屬當務之急。
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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）
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宜蘭縣196縣道是三星鄉通往五結鄉的道路，當中從三星鄉歪仔歪橋至三星鄉中山路間，經常有砂石車行駛，由於道路狹小，對沿途大洲、尾塹地區居民生活造成嚴重影響。宜蘭縣政府雖然已經著手規劃調整砂石車行駛路線。不過，今（7）天在三星鄉基層座談，仍然引發極大關注，多位與會人士相繼表達對砂石車危害地方的不滿。
宜蘭縣政府今天在三星鄉尾塹村鎮安宮舉辦地方基層座談會，由於196縣道穿越尾塹村，所以今天基層座談會當中，尾塹村長張呈漢、尾塹社區發展協會理事長張明珍相繼在會中表達對砂石車行經196縣道的不滿。而三星鄉民代表會主席陳文新也說，砂石車危害地方已經幾十年了，尤其部分路段是學生上下學必須經過的地方，每每看到學生為閃避砂石車險象環生的景象，真是於心不忍。陳文新建議趕快闢建砂石車專用道，不要讓民眾生命財產繼續受到威脅。
由於砂石車危害的問題由來已久，宜蘭縣政府也已經在規畫改道路線。目前砂石車行走的路線是由葫蘆堵大橋經宜61線、196縣道、宜22線至台2線。而縣府初步規劃的路線則是從葫蘆堵大橋、宜61線、大洲堤防道路、溪底便道、宜22線至台2線。縣府工務處長陳春錦表示，如果採經由溪底便道的路線，跨越羅東溪必須搭建臨時便橋，颱風季節是很大的考驗。縣府目前正在進行可行性評估，預計今年6、7月會有較明確的結果，屆時會向當地民眾說明。
▲砂石車經196縣道尾塹居民要求改道。（圖／記者李清貴攝,2017.4.7）
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